2020年12月18日

各位领导、各位会员：

大家好！现在我代表无锡市场协会第七届理事会向大会作工作报告。提请各位会员代表审议。

一、过去四年的工作回顾

四年以来，市场协会在市工商联、市民政局以及市发改委、市商务局、市市场监管局、市经信局等有关部门的领导和支持下，在全体会员单位的共同努力下，以服务会员和政府为中心，以改革创新为动力，以加强自身建设为基础，以推进市场转型升级和开展诚信体系建设为重点，全面发挥协会的功能作用，在各方面都取得了重要进展，并得到了有关政府部门和社会各方面的肯定。回顾第七届理事会四年来工作所取得的主要成绩，可概括为以下几个方面：

（一）强化责任担当，打造会员利益至上的服务组织

 代表行业的利益，服务好会员单位，为其引导方向、提供信息、答疑解惑是行业协会的基本职能。四年来，本届理事会深入实地为会员拓展服务范围，提升服务质量。

1、做好广泛的市场调研及召开各类座谈会。针对市场培育建设中遇到的重要问题，协会深入会员单位开展调查研究，举办各类市场专题座谈会，听取市场代表的建议呼声，分析市场运行态势，与政府部门交流对接，共商市场发展方略。2018年12月在工博园举行了“改革再出发，市场转型升级再上新台阶”的庆祝改革开放四十周年座谈会。邀请原市领导杨惠菊、林国忠、市相关职能部门领导和市场代表参加了座谈。与会人员回顾了无锡市场四十年的发展历程，对改革开放再出发，改什么，怎么改进行了认真的探讨。会后协会向市政府提供了一份“关于引导支持我市商品交易市场加快转型升级的政策建议”，送交市委、政府的主要领导和相关政府职能部门，并在协会刊物《市场通讯》上全文刊载，供会员单位参考。2019年4月在无锡产权交易所召开要素市场及管理服务机构行业座谈会，交流探讨了要素市场建设发展新构思、新途径，发布了要素市场为商品市场服务的共同宣言，即《关于开展要素市场为商品市场服务年活动的通知》（无锡市协发【2019】第8号文件），为有效发挥行业联动，推动要素市场为商品市场服务开辟了途径。协会组织部分市场主要领导参加江苏省委办公厅“关于无锡市商品交易市场发展情况”的座谈会，参会者介绍近年来我市商品交易市场发展中出现的新情况、新问题，以及应对举措，并对下一阶段加快市场转型升级、创新发展提出了有针对性的建议，得到了省委调研组的充分认可。协会和相关专业市场多次受邀赴南京参加国家商务部和省商务厅的专项调研会和座谈会，省商务厅就协会为无锡市场建设与发展所做的工作给予了充分肯定。四年来，协会先后召开要素市场、生产资料市场、农副产品批发市场、消费品小商品市场、建材家居市场、农贸市场等行业的交流座谈会24场，累计走访会员单位200余次，反映市场诉求，向政府职能部门提出政策建议，并撰写行业研究文章39篇，为市场转型升级提供了有价值的参考意见和建议。

2、做好政策信息服务，为市场经营决策提供政策信息及解读。在供给侧结构改革中，政策就是方向，政策就是资源，政策就是规范。协会不断发挥“无锡市场网”、“市场通讯”、微信群三大信息平台的作用，为会员单位提供快捷的信息交流及资源共享。及时发布政策信息，协会动态，宣传会员单位。四年来，共发布政策信息61条，在线参考文章71篇，协会动态108条，会员动态236条。市场网点击量超11万人次。为市场了解用好政策，创新发展模式，提高经营效率提供有力支撑。

3、协会对会员单位提出的各类诉求给予高度重视，4年来收到会员单位反映的各类诉求150余件，有70%以上给与了解决与指导。无法及时解决的积极向上反映，横向沟通，解释帮助 。

4、协会对会员单位的安全生产情况密切关注与提示。协会特邀市应急管理局副调研员蒋会忠作了《强化安全生产法制意识，依法履行安全生产责任》的专题报告。发布了《关于开展安全生产的通知》（无锡市协发【2019】第 4号）等相关文件，要求各会员单位特别注重加强安全生产意识，落实安全生产措施，实施安全教育与训练，开展安全生产检查。同时发挥要素行业对商品市场的服务功能，为全体会员无偿提供各项保险业务的咨询承保及理赔服务，为安全生产起到了积极的保障作用。

5、推进市场品牌建设，为企业做大做强提供助力。品牌代表着企业的竞争力，只有重视品牌，构筑自身发展的灵魂，市场才能做大做强。协会在专业市场以及市场重点商户推行商标注册建设，推荐要素行业为会员单位提供品牌建设的咨询服务、商标注册服务和知识产权保护服务。在协会支持下南方不锈钢市场、苏南水产城、天鹏食品城、盛阳食品城、靖海副食品市场等会员单位建立了比较完善的商标品牌保护系统。

（二）发挥桥梁作用，构建政府与市场链接的多层纽带

积极完成政府交办的工作，为会员单位争取有形、无形的支持和帮助。

1、完成好政府交办的各项工作，当好政府的参谋助手。2018年11月6日至10日，在上海国家会展中心举办的举世瞩目的首届中国国际进口博览会，协会在市商务局的指导下，组织会员单位参加“进博会”。协会100多家有进出口经营权的企业成功注册，208人领取了进博会交易证。金桥国际食品城、天鹏菜蓝子工程有限公司、五洲国际工博城、无锡梦之岛电脑通讯市场等专门组团参加“进博会”。协会的组织工作受到了省、市政府部门的高度关注，9月5日协会执行会长章永星在南京接受了中央电视台、新华社等10多家国家、省主要媒体的集体采访，是全省被采访的包括省商务厅、苏宁集团等在内的五家单位之一，也是行业协会接受专访的独此一家，新华日报，微信江苏、无锡日报等媒体作了报道。协会组织会员参会的成功经验，在国内其他城市得到效仿，协会也用实际行动推动市场走国际化之路。

 2、加强各类市场之间的相互联系，扩大行业交流合作。为学习先进、借鉴经验、创新思路，协会组织生产资料会员单位赴江阴长三角钢铁集团现场考察，组织建材家居行业会员单位赴江阴金三角广场家居村学习考察，组织重点农贸市场、农副产品批发市场、工业品小商品市场的会员单位赴东台中粮全资子公司家佳康肉食控股有限公司考察。组织农贸市场分会成员单位及无锡市需完成升级改造的重点农贸市场一起前往昆山新城域农贸市场、金龙农贸市场考察智能化升级改造。通过参观考察活动，开阔了大家的视野，拓展了大家的思路，密切了协会及各市场间的相互联系，大家在交流中学习，在学习中提升。

3、搭建市场与政府之间的桥梁，争取政府资金支持。政府资金既是为会员单位降本增效，也是政府对协会工作的充分肯定。四年来，协会为会员单位每年争取政策扶持资金，仅2020年信用建设上就争取到了无锡市发展改革委社会信用体系建设资助项目支持款项的78%用于会员单位，同年协会还获得省信用建设专项财政资金15万元。同时为降低会员单位运行成本，协会争取，政府推荐，由省国电公司为市场提供电价优惠服务。

（三）助推信用联盟，指导商务诚信建设的深度发展

古人经商常云：“诚招天下客，誉从信中来。” 诚信是社会最普遍也是最基本的伦理价值需要。党的十八大将“诚信”纳入社会主义核心价值体系，强调要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。市场信用发展也受到市委、政府的密切关注。在市信用办、市商务局的统一部署下，协会从2017年初又在天鹏食品城、金桥国际食品城、南方不锈钢市场、国联金属材料市场、五洲工博城、盛阳食品城开展信用评级试点工作。市发改委下发《关于印发南方不锈钢市场开展“信用+市场”建设试点的实施方案的通知》，协会制定了《无锡南方不锈钢市场开展“信用+市场”建设试点实施计划》，负责无锡南方不锈钢“信用+市场”建设试点实施。省信息中心主任周荣华、省信用办副主任程友华，市发展改革委副主任黄丽侠、副调研员郝玉章、市工商联副主席窦林、蒋谊春等领导也多次赴南方不锈钢调研指导工作。经过各方不懈努力，南方不锈钢市场成为无锡市“信用+市场”示范点，建立了诚信联盟众创空间，市发改委于2019年10月16日亲自授牌，省、市发展改革委领导到会讲话。《第一看点》、《今日头条》、《中国新闻网》等相关媒体作了报道。南方不锈钢市场依托“电商平台+诚信联盟+共享共赢”的模式，走出一条信用建设、品牌建设带动市场升级的创新之路，其成功的做法已被省商务厅报商务部作为商品市场商务诚信建设典型案例。市场协会、南方不锈钢市场在商务部召开的“构建以信用为核心的流通治理新秩序”专项调研会上作了交流发言。南方不锈钢的成功经验带来了溢出效应，国联金属材料市场为巩固信用评级成果，于2020年8月建立国联金属众创空间。

四年来，协会利用熟悉行业优势介入，开展的商品市场信用体系建设试点工作，开创全国之首。形成了南方不锈钢“信用+联盟+共享共赢”商务信用体系建设、金桥诚信建设全覆盖、盛阳食品“信用+联盟+合作”社会信用体系建设三种“信用+市场”的典型示范案例。凡参加信用评级的商户，基本实现了从要我评到我要评的转变。优质商户通过评级活动，在整个商户中脱盈而出，提高自身知名度，扩大自身的影响力。协会商务诚信建设的有益探索也在无锡市委、市政府举办的"诚信无锡十年成果展″上得以传播。

（四）促进转型升级，引导传统市场模式的新跨越

四年来，协会顺应“互联网+”的经济发展趋势，围绕促进要素市场跨越发展、商品市场转型发展的总体要求开展各项服务工作，引导市场转型升级。

1、积极推进网络化、智能化建设，加快市场转型升级。金桥国际食品城投资1880万元相继进行了精品区建设、国际食品自贸区建设、电子商务中心建设，在不拆房、不改行的情况下，实现线上线下，实体名店与网店的无缝对接。国联金属材料市场加快网络云平台搭建，全力打造“智慧市场云”。长三角钢铁集团开始尝试O2O电子商务模式，迈出了产业升级重要一步。借鉴外地农贸市场创建智慧智能经验，加快了我市农贸市场智能化建设步伐。五洲工博城引进阿里巴巴交易平台，实现实体与虚拟结合，走出了一条专业批发市场和多功能商业综合体相结合的新路。

2、市场转型升级离不开走国际化之路。在第一届进博会取得积极成效后，协会继续组织各会员单位参加第二届“进博会”，动员会员单位参与“一带一路”建设。2019年11月，市场协会组织金桥国际食品城、皮革城、广益食品商城、青石路农贸市场等149人赴第二届进博会考察、洽谈、签约。金桥国际食品城首日就签下3亿元大单，今年进军第三届进博会，又获得丰硕的成果，金桥已成为国内同类进口休闲食品市场中一颗令人瞩目的新星。天鹏菜篮子工程有限公司与外商达成协作意向，墨西哥交易团于首届“进博会”闭幕当天，到该市场进行考察洽谈。在中国第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，金桥负责人虞焕春受到越南总理阮春福接见，并与TH集团签订合作备忘录。四年来，协会为市场转型升级和对外开放合作起到了积极的推动作用。

（五）坚持改革创新，加强协会自身能力建设

协会的能力建设是发挥协会功能的基础，而能力在很大程度决定于协会的覆盖面、组织制度及运作机制的完善与否。四年来，协会在加强协会自身的能力建设上作了努力，取得了有效进展。

1、参与行业活动，提升经济研究分析水平。2017年协会参与了国家商务部商品交易市场发展的编辑工作，我会杨四方被聘为商务部《2017年商品交易市场发展报告》编委会编委，在2019年1月中国市场学会批发会理事会议上，无锡市场协会获得商务部《2017年商品交易市场发展报告》编辑工作杰出贡献奖，获此荣誉的全国只有两省四市。

2、组织参加评优活动，扩大市场知名度。奖牌是一种荣誉，既是对市场发展的一种肯定，又是扩大市场知名度的极好途径。2019年2月，在市委统战部、市工商联举办的“弘扬工商文化•汇聚民企力量”无锡市政企服务直通车启动仪式暨2019无锡市工商联海内外商会新春嘉年华活动中,无锡市场协会被评为无锡市工商联好商会。市场协会秘书处工作人员黄滢荣获市总工会颁发的2019年度“无锡市技术创新能手”的称号，这不仅是个人的荣誉，更是对协会工作的肯定。2017-2019连续三年,无锡市场协会作为北京中批委组织的全国商品交易市场研讨和表彰大会的协办单位，有61家协会会员单位、商户、个人受到表彰。既展示了我们的实力，又提高了知名度，也为无锡城市形象增光添彩。第十一届中国商品交易市场峰会的大会上，无锡市场协会推荐了六家超百亿市场，无锡朝阳集团和江阴贯庄金属材料市场入选全国百强市场，金桥国际食品城创新发展经验入选《中国商品交易市场创新引领高质量发展报告》案例精选。无锡市大数据管理局开展的无锡市新型智慧城市建设百优案例与新型智慧城市建设解决方案的征集，无锡天鹏菜篮子工程有限公司申报的《智慧市场》项目，成功入选无锡市新型智慧城市建设百优案例。改革开放四十周年，表彰了为协会作出突出贡献的舒策城、浦文昌、施永德、翟锁金、沈敏能等优秀代表。建国七十周年之际，协会组织开展了“无锡市优秀市场及明星经理评选”活动。经各市场推荐，协会评定，相关部门同意，无锡市人力资源市场等53个市场评为无锡市优秀市场，王国安等27位同志评为无锡市明星经理。

3、加强党的建设，引领市场健康发展。四年来,市场协会支部牢记党的宗旨，坚定初心使命，每周召开工作例会的同时结合主题教育，学习十九大报告和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。将入党誓言、党建工作等上墙，时刻警示共产党员要发挥先锋模范作用。支部组织党员和入党积极分子赴革命圣地参观，并将感悟在支部会议上交流。协会的各会员单位也都十分重视党建工作，建立党员活动室、党员活动专栏。南方不锈钢党员带徽上岗，江阴纺织市场开展党员经营户开展“三亮”活动，盛阳食品城被评为无锡市非公企业党建带工建“三创两提升”活动示范单位，新米市积极开展“学习强国”知识竞赛。通过党建带工建，工建促党建，形成齐争共创的良好局面。

二、2020年工作要点

2020年是不平凡的一年，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，协会急市场所急，想市场所想，主动作为，显示出了自身应有的担当。随着全国疫情防控形势持续向好，生产生活秩序逐步恢复，协会的重点工作也从防疫抗疫转到了全面恢复，再到持续推进。2020年主要工作如下：

（一）、千方百计 共同防控抗疫

打好防疫阻击战是大家共同的责任，市场协会在疫情期间，充分发挥桥梁作用，在传达政府防控信息的同时，也即时向政府反映疫情下市场的需求，努力为市场排忧解难。

1、发挥协调作用，尽力为市场解决困难、减轻负担。疫情期间，市场协会成立无锡商品市场防控防疫微信交流群，由各相关市场人员和相关政府部门领导参加。通过防控防疫微信交流群，及时传达市政府对防控防疫的要求、措施，警示防疫注意事项，掌握防疫动态。开展市场调查，向政府如实反映实际情况。在抗疫阻击战初期，为缓解奋战在保供一线的农批市场、农贸市场等口罩奇缺的困难，市场协会及时向政府、社会各界发出了求援信息。在协会的争取下，市政府、市委统战部、市商务局、市工信局、市工商联等相关部门为农批市场、农贸市场安排了一批口罩应急。协会又千方百计寻找渠道，集中采购等方式，免费提供给急需口罩的会员单位。4月初，又在市商务局的帮助下，向省商务厅申请了3万多只口罩为复工作准备。

2、发挥引导作用，广泛宣传各市场的防疫经验。首先利用微信交流群和无锡市场网，及时交流各市场在防疫工作中的举措，如朝阳集团的朝阳到家足不出户使命必达，天鹏集团采取的9条应急防控措施、盛阳食品城“增强四个意识、坚定四个自信、做到二个维护”、无锡新米市《新型冠状病毒防疫方案》等，对各市场起到了较好的帮助作用。无锡人力资源、金桥、南方、靖海、周新、江阴菜蓝子、苏州金记等，都在微信交流群就自身的经验作了很好的交流。其次积极宣传各市场在大灾面前的爱心奉献行为，传播好的企业文化。据不完全统计，市场协会会员中，有31个市场开展了捐款、捐物及减免租金等活动，其中有15个市场共捐款125万元，17个市场减免租金5456.65万元。

3、按照市委、市政府的决策部署，在防控常态化条件下积极有序地推进复工复产。无锡人力资源市场采用公共服务首选网上办方式，或通过微信公众号“无锡人社”以及邮寄等途径办理，有效减少了人员聚集，提供了高效优质安全的人社公共服务。金桥国际食品城在全市各市场中率先建立“米吉米吉”网红直购带货基地，搭建了一个以“货”为中心的“网红带货直播展销平台”。盛阳食品城为契合国家“强农惠农”政策，助力贫困地区精准脱贫，实施“产销对接”战略。为此，国家商务部于2020年5月20日对该市场发出了感谢信。东港双面呢市场斥重金精心投资打造美丽市场，为广大市民和顾客提供一个美丽宜人的购物环境。8月份被江苏省服装协会授予“江苏省双面呢服装交易市场”称号。农贸市场在做好预防同时，继续推进全市51家农贸市场标准化提升工程。

（二）、千锤百炼，推进信用建设

 提升市场行业的诚信度历来是协会工作的重心。在疫情肆虐的大环境下，协会依旧对市场的信用建设工作常抓不懈。

1、继续推进南方不锈钢市场“信用+市场”示范点建设。完善南方不锈钢钢刚好平台、APP平台，进入微信小程序“南方不锈钢在线”二期开发。发挥众创空间平台作用，设立“众创空间活动日”，配合市发展改革委发挥南方不锈钢众创空间大讲堂作用，提升经营者的经营素质。

2、开展无锡盛阳食品城“信用+市场+合作”社会信用体系建设试点。今年5月以来“宣传为先、全员参与、分级有据、长期夯实”十六字工作方针，以评级为起点，成立自我管理、健康发展的行业协会（分会），建立市场生产基地、经营户信用信息、诚信联盟、产供销合作机制，实行信用承诺。引入互联网技术在水产行业领域中的应用，有效提高市场的决策水平、服务效率和管理水平。

3、开展天鹏、金桥、南方不锈钢等市场商务信用评级复评

根据无锡市商务局《关于印发无锡市商务诚信体系建设实施方案的通知》（锡商秩〔2017〕81号）中“评级有效期通常为三年，每年组织复评”的要求，经市信用办、商务局同意，对天鹏、金桥、南方不锈钢等市场开展商务信用评级复评。经过复评，原A级以上的262家市场、商户（公司）中，评出A级以上市场10家、商户（公司）240家。

（三）、求真务实，开展行业交流。

今年共召开了六次行业交流会。2020年5月19日农贸市场交流会在周新农贸市场召开， 5月22日生产资料专业委员会交流会在江阴鑫远钢材城物流园区召开，5月26日要素市场座谈会在无锡市房屋交易管理中心召开，5月29日农副产品批发市场工作交流会在广益食品商城召开，6月4日工业品、小商品、建材、家居、消费品行业工作交流会在东港双面呢服装市场召开。交流会上大家对防疫中保供分享了各自的经验，对复工复产存在的困难以及需要政府部门协调的问题提出建议和意见。市商务局、市市场监管局部门领导参加协会行业交流会，对市场的发展提出了希望，解答了与会人员提出的政策性问题。

（四）、脚踏实地，做好会员服务

1、走访会员单位，了解会员需求，及时提供服务

为加强协会与市场之间的联络，加深对市场在经营管理方面需求的了解，疫情前后走访五洲国际、人力资源、江阴贯庄、大地国际集团、皮革城、华东商贸城、硕放物流、苏南物流等30多家会长、副会长、理事和会员单位。同时利用协会的信息源，为新安、周新，靖海、盛岸、沁扬等10多家农贸市场引进品牌商户。为鑫雅、沙文井等6家农贸市场提供法律咨询服务。

2、开展市场运行分析，帮助市场经营决策。协会每季度分析市场运营情况，编写运行分析报告，供市政府相关部门、各个会员单位、中国商品市场交易信息网参考。

3、组织通讯员积极参加投稿活动。协会对设立的45个市场信息采集点及时了解经营情况，采集数据，掌握第一手经营信息动态，今年收集和编辑各类文章89篇，用于《市场通讯》和《无锡市场网》，供会员单位交流。疫情期间配合商务局市场经营状况调查收集各类信息355条，反映存在问题或困难,建议和诉求共15条。

4、不断吸纳新会员。2019年至今，共吸收新会员14家。

5、加强协会自身建设，做好协会换届工作。根据协会章程和民政部门要求，七届理事会于2020年12月到期，为高效、有序做好协会换届工作，协会走访会员单位，召开会员小型座谈会，鼓励会员单位自我推荐或相互推荐，协会秘书处在征集大家意见的基础上，提出新一届理事会建议。
 各位会员代表，回顾以上工作，我们不能不提及协会主管部门的正确指导和大力支持，不能不提及会长单位五洲国际特别是舒策城会长对协会所作出的贡献，不能不提及各副会长、常务理事、理事单位的大力支持，也离不开全体会员单位的积极参与。在此，我谨代表七届理事会向大家表示最诚挚的感谢。

三、对第八届理事会的期望与建议

今年“十三五”规划即将圆满收官，我们将迈入全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。经济社会新的发展理念，扩大内需国内国际双循环相互促进的新格局，将为市场创新发展带来了一系列新的挑战和重大发展机遇。我们要深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委市政府对我市市场发展和协会的工作要求，协调推进市场的品牌建设、诚信建设、安全建设、智能化建设，助推市场转型升级。同时加强协会自身建设，责任建设，完善协会的工作机制和工作制度，提高协会公信力、凝聚力、影响力。从行业实际出发，开展各类活动，促进内部交流合作，维护会员正当权益，做好政府与市场、市场与市场、市场与商户的桥梁纽带，更有效地服务于会员、服务于政府。  
    
发展永无止境，奋斗未有穷期。我们衷心希望，协会在新的一届理事会的领导下，团结全体会员，坚持供给侧结构性改革这一战略方向，努力在危机中育新机，于变局中开新局。坚持协会工作的改革创新，为协会建设走上新台阶，为我市各类市场在新的历史条件下转型创新发展做出新贡献！