——无锡市场协会推进“市场码”工作总结

（2023年2月10日——2023年12月1日）

 

2023 年2月以来，在无锡市信用办、市商务局支持下，无锡市场协会会同无锡市大数据集团所属无锡企业征信有限公司，应用大数据信息创新推广了普惠性金融“市场码”。一场一策，一市一码，由点及面，逐步推进，高效快捷，随借随还，信用赋能，解决痛点。“市场码”为疫情后商品市场经济恢复性增长提供了有力工作抓手，为小微商户融资难融资贵问题提供了最优解决方案，得到了政府、银行、市场经营户等参与者的一致欢迎和好评。截止10月底，已服务商户507户，授信总金额达17091万；放款139户，放款金额9036.29万，放款户均金额约65万。此项工作已在年中被列入市信用办2023年无锡市融资信用服务工作计划。汇报如下：

一、调研走访，谋定后动，直击中小微企业和个体工商户融资痛点

党的二十大报告强调“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。为助力我市商品市场经济发展，2022年以来，无锡市场协会深入贯彻中央、省、市《促进个体工商户发展条例》《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《关于推进普惠性金融高质量发展的实施意见》《中共无锡市委无锡市人民政府印发<关于进一步促进民营企业高质量发展的实施意见>的通知》等有关文件精神，加大市场调研走访频率，经过半年多密集性的走访市场、摸底调研、行业分类座谈交流，以及通过全年4个季度的会员单位信息采集数据统计，了解到市场和商户在发展中的痛点难点，最关键的是融资贵、融资难问题。

我市专业商品市场截至 2022 年共有 120 余家（不含农贸市场），市场内商户总计达数万家，中小企业和个体工商户占比达70%以上。只有加大对商品市场内商贸流通企业尤其是中小商户的信贷扶持，解除他们的资金制约，才能激活他们的经营潜力。考虑到疫情后经济恢复性发展，亟需有效的渠道和模式让资金与各级各类的市场主体形成对接。2023年2月，无锡市场协会会同无锡企业征信有限公司，及相关金融机构，率先在商品交易市场推行社会信用体系建设，利用信用信息以及征信大数据破解难题，让大家日常的经营行为，尤其是诚信的经营行为，精准画像，有效的转化成数字经济，通过征信公司研发的创新普惠性金融项目“市场码”，让商户看到诚信经营所能带来的利益，进一步突出普惠性、全覆盖，实实在在的探索和转化社会信用体系建设成果，让广大商户从中受益、获利。

具体做法是：先试点后全面，由点及面，一场一策、一市一码，逐步在全市商品交易市场全面推进“市场码”，以信用为抓手，以中小微企业和个体工商户为核心，实施帮扶融资靶向服务、精准服务。

至2023年4月中旬，无锡市场协会先后上报了《无锡市场协会关于推进市场码的报告》（无锡市协发【2022】第22号），《关于成立信用体系建设推进市场码工作班子的通知》（无锡市协发【2023】第1号）等文件，成立信用体系建设推进“市场码”工作小组。

工作小组由无锡市场协会、无锡企业征信公司、相关市场负责人组成，在市信用办、商务局的指导下，在工作小组的组织协调下，明确相关工作职能。各试点市场设专项工作小组，组长由市场主要负责人担任，成员由市场协会、征信公司、银行、市场管理方组成。

汇聚大家优势，发挥协同力量。无锡市场协会负责宣传发动和“市场码”知识相关解答；企业征信公司依靠大数据优势和政府背景，负责“市场码”后台技术及征信信息匹配等，以合规合法的方式采用信息对接相关金融机构；市场管理方负责商户动员、解说，“市场码”知识转发以及商户需求及时反馈等，并在需要的时候为征信公司和相关金融机构提供商户荣誉、获奖、水电费缴费等市场掌握的信息。

“市场码”工作主要为传统金融难以触及的小微商户提供金融服务，扩大普惠金融的可得性和覆盖率，支持小微企业持续健康经营发展。这是一项具有长期意义的普惠性金融服务工作。在2022年上半年试点的基础上，下半年“市场码”工作小组先后由无锡市场协会、企业征信公司带队对接了分别代表农副批、工业品小商品、生产资料、消费品等行业的4家重点市场：无锡盛阳食品城有限公司、无锡五洲国际商业运营有限公司（五洲工博城）、无锡市南方不锈钢市场、江苏港下双面呢市场管理有限公司，召开“市场码”推进工作预备会8场、“市场码”现场推进会4场。会议就推进“市场码”工作的意义、信用贷款的优势、“市场码”产生的缘由及相关工作运营机制、后续工作安排等进行了沟通交流，对“市场码”为市场经营管理提供了平台和抓手，为商户提供了融资帮扶等认识达成了共识。

选择具有代表性、融资愿望迫切的重点市场进行试点试行。

第一批试点市场，选择了无锡市盛阳食品城、无锡市五洲工博城、无锡市南方不锈钢、江苏港下双面呢，分别在2月10日至2月21日之间召开“市场码”推进会。

第二批试点市场，选择了“五洲城”（装饰）、天鹏食品城两家市场，分别在6月13日、15日与市场方进行对接推进。这些市场体量大、商户多，融资需求旺盛，市场成熟度较高。“市场码”一经推出，得到了市场方和商户们的一致欢迎。“市场码”后台融资申请不断增加。

第三批，即在全市商品交易市场全面推进“市场码”。自10月19日至11月23日，在继第二批试点市场后，无锡市场协会会同企业征信公司先后走进五洲工博城、新世界商贸市场、无锡金桥参茸市场、无锡皮革城、金泰国际、天鹏食品城、金桥国际食品城、神州汽车城等8家商贸流通领域的重点市场和特色市场，就全面推进“市场码”与各市场总经理、企业负责人及经营管理人员进行座谈交流。把精准服务送到商户心坎上，把“急难愁盼”解决在关键环节。

各市场总经理、负责人对政府各部门及市场协会在市场内推进“市场码”表示认可和欢迎。他们一致认为，“市场码”工作不仅增加了市场管理方的服务抓手，而且还无形中拉近了市场管理方和商户们的距离，增加了信任。相信借力“市场码”，市场发展一定能更上一个台阶。各市场分别建立专属于市场的“市场码”微信工作群，群主由各市场总经理担任，目的是方便后续工作对接处理。

截止目前，全市商品交易市场共有12家专业市场开展了“市场码”普惠金融服务。相信接下来，还会有更多市场推广、使用“市场码”。

1.召开“市场码”第一批试点总结会议。“市场码”第一批试点之后，无锡市场协会、无锡企业征信公司牵头召集相关银行代表、试点市场负责人及代表，分别在3月17日、4月18日、5月8日，召开“市场码”推进工作阶段性分析会、再动员工作会、阶段性总结会，梳理、总结各市场项目推进情况和工作成果，并重点分析了“市场码”推进工作中存在的“市场码”解答不透彻、宣传不深入等问题，指明了再动员、再宣传的必要性。通过总结和再动员，各方进一步统一了思想，为今后“市场码”推进工作夯实了基础。

2.召开“市场码”第二阶段试点总结会议。7月27日召开“市场码”推进工作阶段性沟通会议。会上，征信公司通报了截止7月通过“市场码”累计申请贷款的客户数据以及市场客户在融资过程中出现的个性化融资需求等问题，总结了“市场码”在其它街区推进的工作经验，分析了推进工作中遇到的问题以及产生的原因，并提出了今后加强媒体宣传、扩大普惠覆盖面来增强推进工作持续性的建议。

3. 充分动员多方力量，更好推进“市场码”工作。9月1日，召开“市场码”进一步推进工作阶段性沟通会议。9月22日，市发改委、市商务局、市场协会、无锡大数据集团、省信用再担保集团无锡分公司、企业征信公司、市公共信用信息中心，在无锡企业征信公司召开无锡市商品交易市场“市场码”创新应用推进会。会议围绕在全市商品交易市场联合推进“市场码”普惠性金融工作的创新运用和下一步工作思路，展开专项研讨。进一步扩大“市场码”创新应用场景和范围，惠及更多市场和小微商户。

4、政策加持，多部门联合发文，为全面推进“市场码”工作再添薪火。9月19日，无锡市社会信用体系建设领导小组办公室、无锡市商务局、无锡市场协会联合发文《关于在全市商品交易市场进一步推进“市场码”应用的通知》，以文件形式进一步扩大“市场码”普惠性功能和影响。文件明确，要让全市商品交易市场所有商户都能享受到“信用融资、随借随还”的“市场码”便捷融资服务，形成敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制，切实解决商品交易市场广大商户的融资瓶颈难题。

1、截至3月20号，4家试点市场扫码商户152户，申请融资1.5亿，迫切需要融资为63户，已经放款29户，占迫切需要融资数的46%。发放信用贷款金额1900万，授信发放1,988万，占申请数的13%。

2、截至4月20日，申请商户扫码申请商户增加了24户，共176户，申请的金额是1.6个亿，比原来增加1,000万，需要融资的69户，增加6户，授信的是6,732万，实际放款2,148万，户均65万。

3、截止到9月1日，“市场码”累计申请445户，需求累计金额过2.8亿，通过服务有迫切融资需求为195户，授信总金额1.5亿元。并已放款 119 户，放款金额达7809 万，放款户均金额约65万左右。

4、截止到10月底，累计申请507户，需求累计金额过3.0亿，通过服务有迫切融资需求为257户，授信总金额17091.0万，已放款139户，放款金额达9036.29万，放款户均金额约65万。

5、……

数据是跳动的，需求是鲜活的。目前“市场码”普惠性金融服务的覆盖面正随着工作的深入推进和全市场覆盖，惠及到越来越多的小微商户，由最初的试点市场仅152户扫码，到10月底的507户扫码，短短8个月不到，增长了2.3倍；放款金额由近2000万增长到9036万余，增长了3.5倍。“市场码”正在成为点燃我市商品交易市场高质量发展的新引擎。以“市场码”为抓手的信用经济正初步显现。

“市场码”是无锡市场协会会同多部门创新解决中小微企业和个体工商户融资难题的务实举措，是把信用建设转化为信用经济的具体体现，拓展了“市场+征信+银行”信用建设新模式的应用场景，开辟了信用经济创新应用新思路和新方向。

10月以来，无锡市场协会先后整理编写了“市场码”问答6篇：《1.为什么要推广普惠性金融项目“市场码”》《2.什么是普惠性金融“市场码”》《3.推进普惠性金融“市场码”利好在哪里》《4.“市场码”特色和优势是什么》《5.“市场码”操作步骤》《6.“市场码”试点成果如何》，以及《为什么还要推进“市场码”》《“市场码”对市场经营管理有什么好处》等，群发至各市场“市场码”工作群，帮助市场和商户进一步了解“市场码”内容。后又在此基础上完善补充“市场码”解答系列内容：《解答一：为什么要推广普惠性金融项目“市场码”》《解答二：推进普惠性金融“市场码”利好在哪里》《解答三：“市场码”对市场经营管理有什么好处》《解答四：“市场码”怎么操作》和《关于“市场码”相关知识的解答说明》。同时在对接各市场“市场码”工作中，还编辑整理“市场码”成功推进典型案例，供各市场借鉴学习，为“市场码”有序推进、全面推进造势添薪。

无锡市场协会在推进中，通过不断摸索、不断创新，不断总结、不断完善，将信用经济推向更深更广的空间，使新时期我市各类商品交易市场在信用经济建设道路上走得更远，成效更佳。

作为构建“信用+市场”新局面中的重要环节，此次“市场码”在全市商品交易市场全面推进，体现了加强信用建设，深耕诚信经营，信用精准赋能实体经济的重要意义，为商品交易市场内众多的中小企业和个体商户解决了最后的痛点，为他们带去了激活经营的动能。

同时，在“市场码”工作也发现了一些问题：

一、宣传力度不大，市场知晓率不高。

二、金融机构产品单一，不能满足商户们的个性化融资需求。

针对上述问题，今后在“市场码”工作中：

一要充分发挥各部门优势，强化“市场码”在各商品市场和小微商户中的相关知识宣传，实现人人需知、户户尽知。加大与各媒体的沟通联系，借助媒体力量，多渠道、多维度、多平台扩大宣传。

二要积极对接金融机构，及时反馈商户需求，以市场需求为导向，不断创新设计高效益低成本的金融产品，满足小微商户的个性化融资要求，以新产品、新服务吸引更多商户，共同推进“市场码”落实增效。

三要进一步细化“市场码”工作思路，聚焦市场和商户的成本效益，持续互动，强化沟通，加大走访力度，把脉“急难愁盼”，畅通运行渠道，全力保障“市场码”全覆盖。

涵盖全市各行业的“锡信码”将于近期在我市全面推进。届时，无锡市场协会在“锡信码”的总体框架下，继续发挥自身优势，不断总结经验，联合政府部门、征信公司、金融机构等，将“市场码”高度融合于“锡信码”，进一步聚焦民营经济发展，特别是对中小微企业和个体工商户的经营，起到真正的助力和推动。同时，通过“市场码”的推进来开创“锡信码+”信用经济新模式、信用工作新思路、信用服务新水平。形成守信受益、信用有价的价值导向，为无锡市信用建设作出更大贡献。

（无锡市场协会）