施永德
在世界经济衰退延续，股市、房市投资信心不足，GDP增长趋缓的形势下，靠什么来拉动经济增长呢？很重要的出路是靠消费这一弈棋来拉动内需。如何来拉动消费呢？靠流通，所以，扩大内需必须从发展流通业入手。
对流通业发展应有一个正确的认识
当前，消费流通业战略地位还没有为很多人认识，特别有些人至今还未认识到流通业是扩大内需战略先导性产业。其实流通业有着引领经济、活跃市场、决定生产、惠及民生的作用，是涉及民生的基础工程。所以发展流通业最根本的还是观念问题，过去我国流通业所以落后，跟人们一直“重生产、轻流通”的思想观念不无关系，在目前我们的经济生活中，这种观念仍没有得到根本性解决，这就成为流通领域负担重、效率低、环节多、成本高、发展缓慢的一切源头。
回顾建国初期，毛泽东主席对商业提出“发展经济、保障供给”的八字方针，当时流通业在国家恢复国民经济中发展很快，国家通过商业这个杠杆，对各行业实施引领作用，生产靠市场需求来指导，对人民生活所需得到保障，流通业承担着极其重要的政治责任、经济责任、社会责任，党和政府对发展流通业（商业）十分重视。而今市场经济有些人认为流通业的发展应该一切交给市场，出现的问题和困难都应该由市场解决，政府不应该管制。这个问题正如有些专家告诫的“是对流通业的一个误区”。流通作为支撑经济发展的基础，其作用不可小视，不能完全推给市场，流通业基础设施建设，要求政府来投建，哪能都推给市场呢！
农贸市场 — 公益性流通应由政府投入
根据国外经验，日本政府投资建设88个保证老百姓“菜篮子”的农贸市场，英国、法国、印度都由政府建立大量蔬菜批发市场。但我们国家有几千家蔬菜农产品批发市场，没有一家是公益性的，全部为私营；而与食品安全相关的大型冷库，因为投资大，回报期长，企业又不愿意投。完全依靠市场投资的后果是什么？去年我国CPI上涨了5.4%，其中食品类上升到10%，肉类增长50%，这些都是老百姓天天打交道的商品，恰恰是构建CPI上涨的主要品类。
但如果国家有公益性的蔬菜批发市场，在蔬菜等涉及老百姓生活民生商品出现价格大幅波动或季节性短缺等问题时，政府马上就可采取临时性的措施，如不收入场费、不收租金等市场调控来解决。但去年在蔬菜价格上涨时，政府找不到可以进行调控的抓手和平台，导致最后花了不少钱还没有起到平抑物价的效果。因此，对于这种具有公益性的物价基础设施，国家要加大投入力度。笔者回顾在计划经济年代，以无锡食品公司为例，它是一个名符其实的亏本公司，可为了保证供应，养猪场，冷库等都是由国家财政拨款建设的，无锡第一个5000吨猪肉冷库就是由政府投入的。再看现在无锡农贸市场情况、非但没有加大力度去建设，就是有的建设项目都靠企业自筹，相反将原有的农贸市场、在改革浪潮中把公益性农贸市场，卖的卖了、转的转了，拆的拆了，……，结果呢？有好多本来好好的农贸市场为了赚钱，租金越来越高，有的甚至缩小场地租赁出去经营其它行业了，有的乃至关掉了，让其转向其它经营项目。而在邻近无锡的常州市政府，领导再经过市场调研后，全部收回组建农贸市场管理机构其情况就与无锡完全不同，老百姓普遍喊好，政府经营农贸市场非但不亏本，而且管理得井井有条。
典当 — 台湾当铺还有公营
再看台湾开的当铺还有公营，由政府投资，创建于50年代初至今已有60多年的历史，在公营当铺成立初期，民营当铺的利息高达月息23%，公营当铺确定和执行的利息为月息7%（现在已降至0.7%）。70年代初，台北市公营当铺改制更名为台北市动产质借处，但其公营当铺性质一直延续至今。公营当铺广受平民客户青睐，因而其发展生生不息。对于有些进不了银行、有些不想进银行的客户，则按一个特定客户群，在恪逢需要时，则选择了从当铺质借融资的方式。
公营当铺与民营当铺不同之处在于性质上的不同，公营当铺是政府经营公益性事业机构，不是以盈利为目的，民营当铺执行遵循的是台湾当铺业法和当地政府有关法令。在资本金来源上公营由政府和质借处自筹，而民营全是由业者自筹。公营利息为0.7%，民营月息以2.5%为上限，……。
公营当铺客户中，一般是一些无业人员和家里管杂事的人，其融资目的主要用于生活费、学费和医疗费用等；而民营当铺的客户年龄平均在20~40岁，其职业多为经商者，融资目的主要用于商业类周转。
从台湾典当行业看，对民生方面有困难的，政府都能积极参与，所以当今大陆社会对于有关民生方面的店铺经营同样应该由政府操办，不能全部推给市场、社会来办。
提振零售业信心是当务之急
最传统的商业重提零售精神，源于当前行业遭遇的困局。眼下，虽然扩大内需，刺激消费成为“十二五”经济增长转型的热点，但今年零售业的生产情况却不容乐观，甚至跌至近五年来的最低谷。
从去年开始，我国消费就出现了增速趋缓的态势，扣除价格因素，2011年消费的实际增长率仅为11.6%，比2010年低了3.2个百分点，创造了近五年的新低，而今年开年至今，零售业从业者的直观感受更是“不如去年”，所以我们不能等闲视之，应采取积极应对政策和措施，让各行各业分门别类都提振零售精神，将扩大内需、刺激消费应对办法落到实处是流通行业当务之急。
专心专注做好专业
面对增速放缓的困局，诸多零售业人士认为，问题不出在环境，而是出在自身。零售企业生意下降，不是竞争对手把你的生意抢走了，而是自己把生意丢掉了，问题在于你如何给顾客提供他所需的商品和服务。所以为顾客服务不是一个口号，而是实实在在为其服务，一些既看得到又摸得着的东西大家都有，你应该要有足够的智慧做一些看不到的东西为其服务，这才是真正的竞争力。再有，有人把一味打价格战作为商战取胜法宝。其实不然，一味打价格战既打击了对手，还伤及了自己，同时也使商业发展混乱无序、资源浪费。同时还应看到，现在还有多少人在专注于做零售业。在我们零售业态中，一个值得注意的现象是百货企业沦为“二房东”，超市大卖场沦为“物业管理者”，都是通过管理商超铺位或收取相关费用来获得盈利，而将商品的推广和管理交给供货商。形成这种局面是多种因素所致，对此，政府部门和企业家应加以思考：如何使零售行业回归到经营正道上来？这需要真诚及规则来引导，使行业健康发展，正如有些有胆略的企业家说：要做中国“沃尔玛”、中国“家乐福”，那么你就要像他们那样专心专注地把零售业本身业态做好、做强。他们能做到全球零售巨头，关键在于专心专注。而我们呢？零售企业哪里有钱就往哪里钻，离专业化越来越远，非相关多元化问题越突出，有些零售企业赚钱其实不是主业，而是其他行业，有的大的零售企业已涉足房地产等行业中去赚钱了，他们的心思不是在流通业，他们的主业是商业地产，他们开发的商铺是出售的，然后组织一支队伍来招商经营，最终搞物业管理，不是把商业作为其主业；他们开发地块后将商铺卖掉了，再转到其他地方开发商铺，运用这种模式发展商业地产，由于这种模式发展，在无锡有很多人参与这种商铺投资经营，然后转手将商铺租与售，从中牟利，使商铺价格炒高。事实证明，这不利于流通业健康发展。只有让真正以搞流通业（商业）的投资商来开发商铺才是正道。
