——记无锡新安感知市场管理有限公司

2020年，无锡新安感知市场管理有限公司在新安街道党工委、办事处的正确领导下，积极应对新冠肺炎疫情，扎实做好各项防控工作，持续推动市场升级改造项目进入新阶段、站上新台阶，着力将感知市场打造为区域性商业中心，充分发挥稳就业、保民生、促消费的良性效应。今年，市场公司获得五星级“文明诚信市场”、“无锡市文明单位”、“食品安全快速检测先进单位”、“优秀市场”等多项荣誉。

一、主要工作开展情况

（一）抗击新冠疫情，保供应稳民生

自疫情一级防控阻击战开始，市场公司第一时间行动，成立市场新冠肺炎疫情防控领导小组，召开新型冠状病毒感染的肺炎防范工作会议，取消休假，全员到岗，并设专职联络员负责数据与事件的收集与上报，对市场300余名经营户及20多家企业进行摸排统计，一户一档形成疫情防控第一手资料。对进出人员进行“红外测温+锡康码”核验，在大流量人群的集中进出管控上成效显著。市场公司狠抓物资保供，全力促进商户复工复产，定期监管市场物价水平，严防疫情特殊时期哄抬物价的违法行为。疫情防控进入常态化阶段后，面对零星疫情，市场再次对所有商铺、经营户进行摸排统计，并临时加强市场出入口管控。目前，市场严格落实各项防疫措施，每日定时为工作人员和业主测温2次，开展消杀2次，在保证常态化防疫的同时，尽可能降低疫情对商户、顾客正常的生产经营活动带来的影响。

（二）强化制度建设，赋能市场管理

今年以来，在市场公司以制度建设为根本，以提高服务质量为抓手，针对长期制约内部管理高效的堵点、痛点，不断加强人员、车辆管理力度。始终把管理工作放在中心位置来抓，坚持把改善农贸市场环境与规范化管理相结合，分类管理职能、下移管理权限、细化责任到人。坚持制度化管理与网格化管理相结合，分工协作，密切配合，不断完善各岗位管理制度，了解掌握人员动态和思想状况，加强沟通协调，及时解决矛盾和问题，决不允许任何人把个人的思想情绪带到工作中去。每月召开工作会议，相互交流探讨，互相查找问题，查摆机制制度漏洞，提出改进措施，做到小问题当场解决，大问题限期整改，有效的保障了市场工作的顺利开展。

（三）夯实主体责任，严管生产安全

今年，市场公司以“安全生产月”为契机，全面落实各项安全管理措施，市场牢固树立以人为本的安全发展观，立足实际，整体推进，不断完善消防安全监管长效机制。全年开展安全生产大检查12次，重点对新增商铺改造工作、消防安全隐患商铺等关键部位进行重点检查，对经营户私拉乱接、消防通道、消防设施等方面，累计查摆及整改隐患30余处。通过层层夯实安全生产责任，始终坚持安全生产常态化，开展安全生产宣传活动5次，覆盖人次2000余人，绷紧责任弦，把好落实关，为广大经营户和周边居民构建安全经营、平安购物的消费环境。

（四）加强监管力度，严把食品安全

为做好市场的食品安全监管工作，建立食品安全预警机制，市场设置快检中心，安排食品安全检测员每天对农副产品进行15个批次左右的抽检，检测数据上传至视频安全网络监控系统，对于检测出的不合格品，出具检测报告，要求业主将不合格品交于市场，当场销毁，并联合食安办、工商所等部门开展食品安全专项整治工作1次，形成合力加大食品市场监管力度，严厉打击假冒伪劣、过期变质食品。

二、重点项目推进情况

（一）停车管理项目顺利落地

停车场整合方案、升级改造项目已顺利完成。通过前期充分调研，中期紧跟项目，后期强化维护，已完成市场北面的停车场及坡道改造、智能车辆管理系统安装、地下车库全面清理工作。目前，市场公司停车场整合系统已顺利完工，重新划定停车位，现市场机动车车位达200余个，非机动车可停放450余辆，有效缓解了周边停车难问题。

（二）有效盘活二楼资产

二楼资产盘活作为市场全年推进的一项重点工作，街道为此专门成立工作组，推动此项工作，市场公司全力以赴，对标街道高质量发展要求，把改造项目作为一项“民心工程”来抓。加强与街道、相关部门、单位之间的配合协调力度，本着“相互尊重、及时沟通”的原则，抓紧时间节点，确保项目顺利进行。目前，西店铺改造项目已完工，17户老本主均已安置到一楼商铺，10户后期招租进来的业主也已分流，还剩1户处于商谈阶段。超市进驻工作正在稳步推进，预计2021年上半年开业，进一步凝聚人气，为新安百姓的购物提供便利。

（三）引入市场智慧管理系统

2020年，市场公司成功引入智慧管理系统，启用智慧管理平台后，已成功实现利用商户规范管理评分系统、公示系统、监控系统、顾客评价诚信管理系统、食品溯源系统、智能停车场管理系统、智能水电房租库房收费系统、安全管理系统、疫情防控管理系统、员工管理系统等20余项智慧化功能完成市场日常管理，显著提升市场运营效率与服务质量。

（四）完成氛围提升改造项目

市场于11月完成总体氛围提升改造项目，进一步美化购物环境，对上墙制度、文明标语均进行更新，更换50多家店招店牌，不断提升市场“颜值”，有效增强顾客购物体验感，提升市场人气，取得了周边群众的认可。通过启用外部电子大屏，循环播放文明宣传相关视频，大力倡导文明经营，合法经营，诚信经营，共筑文明和谐的市场环境。

三、存在的不足及问题

（一）市场二楼盘活项目存在不稳定因素。虽然老菜场搬迁户均已得到妥善安置，但仍存在一项不稳定因素，即二楼入驻超市、商户给一楼原商户经营上带来的冲击问题。

（二）市场停车管理规范化难以一蹴而就。随着停车位改造项目的竣工，市场周边的乱停车现象已得到显著改善，但结合文明城市整改提升工作要求，仍存在个别非机动车不规范停车现象，需进一步加强引导教育，强化巡查整改力度。

四、2021年度工作计划和思路举措

（一）稳步推进各类资产盘活。2021年，市场将着重做好超市施工、入驻的配合工作，实现农贸市场超市化。在入驻期间维护其他商户的正常经营秩序，解决好后期商品同质化带来的新矛盾新隐患，确保充分盘活市场各类资源，有效提升市场人气与收入水平。

（二）完成摊位内部整合设计。市场将于二楼空置区域重新进行摊位整合，细分为餐饮、食品、服装等经营区域，用于安置资产盘活项目中分流出来的人员，由其根据超市方安排有序开展经营活动。

（三）提升市场管理规范化水平。智慧市场升级改造项目已完成，接下来市场将利用物联网、大数据、云计算等科技手段，积极探索农贸市场智能化管理新路子，针对新问题、新需求不断完善软件平台，建立功能全、管理严、效率高的智能化管理体系。

（四）建立健全市场管理制度。进一步建立健全食品安全责任、市场安全保卫、市场承诺、投诉公示以及进销货台账、农产品检测等管理制度，进一步明确人员分工，压实责任。探索实施网格化管理体系，拟将市场划分为5个网格，每个网格设置网格长1名，网格员1名，由网格员每日定时定点开展市场巡查工作，将发现的问题、消费矛盾、安全隐患等及时上报给网格长，由网格长负责组织网格内所有事务的协调处理。

2021年，感知市场公司将紧紧围绕稳就业、保民生这一核心要求，坚决贯彻落实街道的各项决策部署，助力扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务，积极做好文明建设整改提升工作，为新安百姓建设一个安全诚信、智能便捷、环境优美、服务友善的消费环境，为稳定物价、丰富物产、改善居民生活提供坚实保障，塑造街道精神文明建设的商旅新形象。

 (无锡市场协会推荐: 无锡新安感知市场管理有限公司《中国商品交易市场发展报告》投稿)  2021.3.10.