减负再加力， 无锡发布“助企纾困”50条

转载：无锡商务 微信公众号

为进一步帮助广大企业纾困解难、提振信心稳定预期，3月25日，无锡发布《无锡市关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行的若干政策措施》，从加大财政税支持力度、加大清费减负力度、加大费用清减力度、支持产业转型、支持服务行业恢复发展、支持外贸企业开拓、缓解价格上涨压力、优化提升服务保障等9个部分出台50项扶持政策。

应对疫情影响
推动经济加快恢复
无锡自2020年起先后推出
“ 惠企二十条 ”
“  支持中小微企业稳定发展 ”等政策
积极帮扶
留住市场主体“青山”

此次的“助企纾困”50条由市发展改革委牵头研究制定，在召开了企业家座谈会，广泛征求意见建议，充分吸收并修改完善后予以发布。
除了延续了以往执行效果良好的政策，“干货”更多！
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50条措施中，15条结合无锡实际具有鲜明地方特色的扶持政策，10条是在国家和省政策基础上深化细化的，个性化条款占比50%。

相较于其它城市，更具有针对性、独特性和含金量，充分考虑突出了问题导向和精准施策和落地效率。

01聚焦重点
确保政策举措更加精准

相对以往政策侧重重点行业的主要问题，这一版纾困政策着眼于工业、服务业、外贸等多个领域的稳增长，聚焦市场主体诉求，实现了全行业覆盖。并对于影响较大的行业，在收集企业意见后，提出了针对性的措施。

比如，明确提出支持餐饮企业新建或改造中央厨房。

对餐饮、零售等服务业企业中纳入“应检尽检”范围的人群免费开展核酸检测。

对旅游景区、星级饭店、旅行社等旅游企业2021年在各类媒体投放的无锡旅游产品、线路广告，以及开展的各类旅游营销活动，给予适当支持。

与以往的纾困政策相比，除了侧重于当前纾困，还着眼于长远发展。如在“支持外贸企业开拓市场”方面，专门提出了六条针对外贸企业的政策措施。

一方面，提出了引导运用汇率避险工具、加大出口信用保险承保力度、巩固洲际空中货运航线、借助中欧班列畅通物流、保障生产资料供应链稳定等措施，特别是针对近期受俄乌局势影响出现贸易损失的企业，建立绿色通道，从信保理赔、保费补贴、贷款展期等多方面帮助企业减少损失、稳定经营、渡过难关。

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另一方面，引导并支持企业通过数字化营销方式拓展海外渠道、建立境内境外联动的营销体系、利用RCEP规则扩大产品出口、与电商平台合作发展内销，鼓励外贸企业抢抓机遇、实现转型。

02真帮实扶
让市场主体获得感更强烈

结合我市实际情况，政策在财税、金融、清费减负、要素保障、服务保障等方面进一步细化落实国家、省有关政策，优化惠企政策兑现流程，加快各类涉企专项资金执行进度，帮助企业纾解生产经营中的矛盾困难。

比如，首次明确加快出口退税进度，把办理正常出口退税的平均时间压缩至3个工作日以内，在省要求的5个工作日的基础上缩减了2个工作日，效率提升40%。

同时，还降低了企业享受红利的门槛：比如，促进小微企业转型升级为规模以上（限额以上）企业，对首次进入的企业即给予奖励。对企业智能化改造项目有效投入实施补助。鼓励企业深入推进智能制造，对企业技术和设备投资额300万元以上的智能制造示范项目，按不超过其技术和设备投资额择优10%给予补助。和原有政策相比，对企业技术和设备投资额门槛由原来的1000万元以上降低为300万元以上，同时，还提高了补助比例，补助标准由原来的8%,提高到10%。

03操作实效
打通“最后一公里”

政策好不好关键看落实，避免存在审批程序复杂、上报材料等问题出现，在一定程度上影响到惠企效果。”助企纾困”50条突出了直达机制的落地效能，通过建立健全惠企政策直达机制，方便企业一次申报、全程网办、快速办理。

让企业能随时查看“减什么”“减多少”“怎么减”，实现“少跑腿”“少填表”“拿钱快”，行政审批部门将实行惠企政策“一网兑现”，放大“惠企通”平台综合作用。

发布惠企政策兑现清单，推进“免申即享”“即申即享”，对现行有效惠企政策兑现流程优化，对符合条件的企业免予申报、直接享受政策；对确需企业申请兑现的政策，合理设置并公开申请条件，简化申报手续，力争实现一次申报、全程网办、快速兑现。尤其是在地区、部门之间存在业务交叉、信息流转的领域，拿出可行、高效、易操作的解决方案，减少企业的“无形成本”，以既解“燃眉之急”。

值得一提的是，让”助企纾困”50条效果更好更足，“批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游”四大行业的企业，获得本政策支持的项目，不计入年度现代产业资金“限项限额”范围。