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个人信用是构建社会信用的基础，如何更好地促进个人征信体系建设、提高全社会信用水平已成为加快社会信用体系建设的焦点。近年来，各地分分探索城市个人信用分。自2015年以来，在国家信用城市示范创建工作的推动下，国内逐渐兴起了城市“信用分”的概念，个人信用分的覆盖率也成为了推进城市信用体系建设的一个硬指标。

截至目前，全国超50座城市多地推出/规划推出城市“信用分”，如苏州“桂花分”、杭州“钱江分”、厦门“白鹭分”、宿迁“西楚分”、威海“海贝分”、福州“茉莉分”、无锡“诚信阿福分”、郑州“商鼎分”、海南“金椰分”等等。

城市个人信用分是推进城市个人诚信建设，是打造信用城市的重要组成部分，也是直观展现市民诚实守信情况的有效载体。目前，已有多地推出城市“信用分”工程，助推信用社会构建。

各地城市“信用分”工程有着符合当地发展情况的评分模型，评分模型大致基于基础信息、稳定信息、品德信息、资产信息、其他信息等维度，根据户籍、年龄、婚姻状况、文化程度、社保缴纳情况等不同种类数百个评分指标项，对个人进行大数据分析，形成个人信用画像。

个人信用分的核心在于应用场景。目前，国内城市开发的个人信用分在应用场景方面主要为旅游、教育、医疗、金融、行政服务等领域。包括像日常所需的共享自行车免押使用、热门景点免排队信用购票以及市政服务等。通过个人信用分可以省去很多冗杂审核操作，极大地便利了民众日常生活。

同时，各城市定期更新本城市市民信用分对应的评分模型框架、分数档次信息、分数分布情况。应用场景边界不断拓宽，应用场景逐渐丰富。

各城市个人“信用分”一览

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02 个人“信用分”跨区域互认

城市是社会信用体系建设的最基本单元，也是体系运行的基本单位。城市“信用分”是城市居民个人信用的一个数字指标，反映了个人信用集成信息。加快实现城市信用分互认互通。有利于打破城市界限，实现信用的跨地区场景应用，更好地服务民生和完善社会主义市场经济体制。近年来，在不断丰富应用场景的同时，多地积极探索城市“信用分”跨城市互认体系。

杭州市针对各地城市信用分赋分规则不同、平台载体各异的情况，杭州通过创新打造平台、建立机制、强化应用，率先推出全国首个城市信用分互认互通平台，在城市信用分互认互通方面已经逐渐走出都市圈、迈向长三角、辐射全国，为市民跨城市享受信用应用场景的守信福利提供了有力支撑，为城市信用分跨区域互认和应用场景互通提供杭州的“数字解决方案”。

2019年11月，杭州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山等杭州都市圈六市签署信用建设合作机制框架协议，形成统一的信用服务标准，构建互联互通的区域信用环境；

2020年4月，杭州推出全国首个城市信用分互认互通平台，并倡导成立城市信用联盟，与厦门、宁波、郑州等多个城市建立了互认机制，实现信用激励应用场景的跨区域互通，应用场景涉及旅游、住房、租赁、公交出行等领域；

2021年12月，杭州市与安徽省阜阳市、六安市、宿州市、亳州市、黄山市、马鞍山市等六市签订战略合作协议，在社会信用体系建设领域开展跨区域交流合作，向六个城市开放城市信用分互认互通平台，支持六市搭建适合自身的信用分或信用码，共同推出更多“信用 + 互认”的惠民便企应用场景。

郑州市作为第二批社会信用体系建设示范创建城市，高度重视个人信用体系和个人信用积分建设，一直以来不断探索创新。

2019年8月，由南京、杭州、武汉、苏州、郑州五地联合发起的个人守信联合激励城市合作机制在郑州成立，依托城市公共信用信息平台和个人信用记录，通过各城市间个人诚信分（记录）的互通互认，探索创新信用惠民场景的异地协同应用，共享激励场景，提升守信者在更多城市生活中的获得感，旨在推动各城市之间个人诚信分和公共信用记录互通互认，促进守信成为全社会共同的价值取向和个人自觉的行为规范。

2022年11月，杭州、天津、三亚、海口、厦门、宁波、济南、郑州、榆林、黄石10城市发展改革委举行视频会议，会上决议通过并签署《十城市信用建设战略合作协议》，明确要在社会信用体系建设领域开展跨区域交流合作。2023年3月，“城市信用共享”服务专区正式上线，进一步扩大跨区域信用建设战略合作广度及深度。据悉，10市建立城市信用分互认共享机制。建立信用分互认转换共享规则，推动异地公共信用信息共享，构建跨区域守信激励联动机制，实现信用分互认和信息共享，为各方开展信用惠民、守信联合激励和营商环境优化提供机制和数据支撑。以海口和三亚为例，简单来说就是海口、三亚居民使用金椰分可在其他八市转换为当地的信用分，享受当地的“信用+”应用场景的福利，同时，八市信用积分用户，来海口、三亚也可享受金椰分提供的信易批、信易游、信易住、信用+贷款、信用+医疗、信用+出行等10类场景200多项信用惠民服务，个人诚信积分实现跨省互认、场景共享。

此外，2020年8月，湖州、嘉兴、温州、金华四地发展改革委(信用办)在嘉兴共同签署信用惠民应用场景互认互通合作协议，联合建立个人信用互认、重点场景无差别化应用、应用信息共享、合作交流等机制。

2021年12月，山东省的临沂、枣庄、济宁、菏泽市四地也共同签署了《鲁南经济圈建立个人信用积分互通互认机制的协议》，围绕区域一体化发展目标，促进鲁南四市建立个人诚信体系建设领域战略合作关系，推动各城市之间个人信用积分互通互认。即鲁南四市行政区域内年满18周岁，具有完全民事行为能力的常住人口，在“信用分”优秀的情况下，可享受包括政务服务、交通出行、医疗卫生、公共服务和社会化应用等领域。

伴随人工智能、大数据的发展，个人信用分将覆盖人们生活的方方面面，关系着公民个人切身利益，是推进个人信用体系建设的重要抓手。建立城市信用分互认共享机制也成为城市信用建设与区域合作的新方向。创新创建城市“信用分”互认机制，不仅有利于进一步扩大城市信用的应用范围，更有助于地方经济建设。

我国社会信用体系建设处于迈向高质量发展的重要阶段，国家鼓励突出地方需求，探寻地方信用建设新路径，多层次多领域打造信用价值实现场景。这就要求各地政府部门加快推动建立城市个人信用分机制，不断提高数据归集水平。建立跨区域统一的基础信息归集目录和标准体系，加强数据分类管理。在确保个人信息安全的前提下打破数据壁垒实现数据共享。深入强化互联互通，并逐步扩大城市信用分互认互通平台波及范围，建立信用分换算模型，形成各地信用分合理换算标准，打通各地信用分之间的城市边界，推动跨区域信用信息共享共用，实现跨省区市信用分互通。以“信用分”互认及应用为契机，推进地方和部门在行政、社会、市场等领域拓展应用场景，探索开展各类经济园区信用建设，运用信用手段惠民便企。不断创新合作共赢，促进区域合力推进诚信建设。营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围，增强社会成员诚信意识，提高全社会信用水平。