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专业批发市场改造需要新思维

 

    近日央视《焦点访谈》报道:北京的动物园服装批发市场拟搬出北京,迁往周边城市,这是京津冀区域协调发展的重要动作,也是北京城市发展升级的需要。而在近期,广州黄沙水产市场也传出将要搬迁的消息。相比于北京,广州的批发市场、专业街等更具特色,在城市发展中所起到的作用也更为重要,因此专业批发市场的改造也更加受关注。
    广州有着四通八达的交运网络,作为交通枢纽城市以及商品集散地,广州把“出处不如聚处”的商品贸易优势发挥得淋漓尽致,在批发贸易中,广州在不少行业领域曾独领风骚。同时,广州强大的城市消费力,使很多批发市场也做起了零售生意,节假日或工闲时到批发市场去逛逛是不少广州人的日常活动,批零结合的专业街构成一道很有意思的城市风景线。
随着城市与市场的发展,我们身边所熟悉的专业街、批发市场有一些渐渐消散了。许多专业街、批发市场是建在临时建筑物或沿街铺面内的,在消防、交通、管理等方面都存在着很多不足与问题。是走是留?如何升级?市区内相当多的批发市场都面临着类似的问题。这些问题并非直到今天才出现,早在2004年制定出台的《广州市商业网点发展规划》已作出过相关指引,到现在超过十年了,回顾一下,想要解决问题存在着许多实际困难。一方面,批发市场是否要搬迁或升级,应该考虑到批发市场本身的特性。批发市场的发展,需要暗合成行成市的市场规律,成熟的商圈氛围有利于形成上下游市场链,并进一步形成批发市场群,这些市场群创造出就业机会与利税来源。另一方面,批发市场的发展受到大环境的影响与制约。电商在相当大程度上与传统的批发功能是竞争关系,由于成本、效率等方面的优势,电商取代传统批发功能的趋势已很明显,而且现金—现货交易的传统市场心理,近年来正被日渐风行的网购习惯逐步打破。同时,传统批发市场对城市交通、城市管理等方面的压力越来越大。
    就缓解城市管理及交通压力而言,搬迁是一种比较直接的办法,但是简单地搬往城郊或别的地方,往往只能解决一时的问题。现在的城郊可能成为未来的中心城区,现在交通压力小的地方也可以因为未来城市的发展而发生变化。例如,现在广州增槎路上的批发市场群在形成之初,其所在区域是城市的边缘地带,并且有广清高速等较发达的路网作支撑,经过十余年的发展,这一区域已与中心城区连接一体,当年有盈余的交通容量现在已捉襟见肘了。今后如果要把批发市场迁往新址,不应该仅仅考虑市场本身的选址落户问题,更应该把市场功能与所在区域的整体城市功能及产业布局结合起来统筹考虑。
    广州的批发市场很多位于中心城区,其如何搬迁或升级,更要根据市场情况因势利导。位于市区黄金地段的玩具市场、水产市场曾经规划搬往城郊区域,结果并不成功,而原来位于中华广场的摩配市场由于市场产业链的变化以及中心城市的限摩政策,最终演变为其他功能。就目前的外部市场影响而言,最大的冲击力应该来自于电商,例如,曾屡受消防问题影响的某时尚饰物市场与电商的目标客户群有着较大重合度,现在已是冷冷清清。除了少数行业领域以及特定商圈以外,传统批发功能受到电商的强力竞争已是无法回避的现实,广州是批发市场、专业街特色鲜明的城市,更需要深刻考虑应对措施。
不少批发商圈位于老城区或城市核心地段,政府应该考虑结合城市规划对批发功能作出调整升级。例如,一德路近年来已搬迁了靠近东段的几个批发市场,原址将规划建设商业综合体。一德路本身就位于连片骑楼建筑的核心街区,能否结合所在区域的历史文化旅游产业,为现有批发功能创造出新的形式呢?又例如,天河区是广州市创新创业的核心区域,位于岗顶一带的IT批发市场群能否借这股“众创”东风走出一条新路呢?
    广州市现有各色各样批发市场、专业街曾经是广州人充分发挥想象力与创造力的产物,在新的时代形势下,需要有新的思维去更新发展。(作者为华南城市研究院研究员)

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