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无锡市场协会执行会长章永星参加市政协召开政企协商座谈会发言提纲
促消费拉需求,提振市场信心


  一、 概况

  2019年止,无锡各类商品市场364家。行业分类:生产资料市场(不含农资);工业品小商品市场;建材家居市场;农副产品批发市场;农贸市场。

  2019年无锡市场协会在全市364家商品市场中抽样四十个重点市场,成交总额4241亿元,同比增长12.5%;从业人员11.4万人,同比增长8%。据了解:农批市场的供应量已占全市85 % 以上,生产资料供应量3500亿。现在的商品市场已和市民、企业息息相关,也是就业的重要场所。今年一季度应受新冠肺炎疫情影响,成交总额相比下降33%。其中:生产资料市场负增长42.3 %;家居建材类市场负增长48.7%;工业品小商品负增长77.5 %;农副产品批发市场同比增长2.1%;农贸市场同比增长1.3%。四月份由于复工复产、复商复市全面的推进,市场成交量有所回升,有些市场(生产资料市场)已接近去年同期水平。预计今年上半年有望完成去年同期80%左右。

  二、当前市场反映的主要问题和困难

  结合2020年1-3月份抽样数据分析和对各行业市场走访调研情况来看,在当前复工复产、复商复市情况下,市场反映的突出问题主要有以下几点:

  1、市场需求减少,商品销售不畅。有些商品产品的社会保有量均已相当规模,增加了增量回升的难度。商品市场主要服务的钢铁、机电五金、建材家居、工业品小商品、农副产品等,虽然制造企业已复工复产,但需求量同比在减少。商品出口受阻。日用工业品小商品虽已逐步恢复,但与以往购销两旺的景象还有很大差距。

  2、市场经营负担持续加重。2019年亏损市场同比2018年下降5 % 左右,但亏损面仍旧占到15 % 左右,今年上半年只增不减。主要体现在:销售费用增长、管理费用增长、财务费用增长、职工薪酬增长加上疫情影响,一些市场与业主、经营户为各自租售利益引发的多种矛盾还需要一个维稳过程的成本。

    3、今年一月疫情发生以来,产地产品销售方式改变和人们居家生活习惯一旦形成,会对实体市场、消费市场产生极大的影响,乃至出现断崖式下跌,使部分市场收入因疫情影响大幅度减少。

  三、对策建议

  尽管目前无锡商品市场碰到了的问题前所未有,但从总体上看,我市各类商品市场开办者、经营者的精神状态是好的。农副批发市场、农贸市场自新型冠状肺炎疫情发生以来,坚持在防控保供第一线,至今没有停供一天。受疫情影响暂时停业的市场,市场管理方坚守岗位,做好本市场的疫情防控,做好没回家过年经营户的防疫和生活保障。为减轻经营户的经济负担, 稳住商户,各市场实行租金减免,多则近千万,少则几十万。疫情期间,组织市场内共产党员、经营者募捐钱物支援湖北、武汉。复商复市时,我市中小微企业复工复产的各项优惠政策快速落地,更是提振了各类商品市场的信心。

  面对当前商品市场存在的问题和促消费拉需求的要求建议:

  (一)坚持整体规划,做好土地有效供给。根据全国各地市场的发展经验,其中有一条就是做好动态的规划工作,建立各类商品市场规划与城乡建设,土地利用总体规划的衔接机制。特别是对我市产业链配套的专业市场土地需求应给予适度支持。

  (二)加强市场配套建设,推动商品市场整合改造。构筑涵盖信息技术,智能智慧,现代物流,展示展销,旅游购物,金融服务,价格引导等功能的综合性交易市场。全面改造具有公益性的农产品(农贸市场)基础设施同时做好智能化建设,让市场经营业主在智能化管控下做到自律经营。探索批发市场与产地合作新思路,为锡城市民提供更好更优惠的商品服务,解决好老百姓日常关注的操心事、烦心事,让生活在无锡的人们更加舒心、放心。

  (三)继续给予商品市场的政策引导和支持。给予商品市场在品牌建设、诚信建设、安全建设、智能化建设等创新工作的政策支持。对商品市场领域的互联网、线上线下融合等新技术开发与应用给予适当政策倾斜。希望各级政府继续关注无锡市经济领域中不可缺失的商品市场。


二O二0年五月二十五日

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