4月22日，江苏省社会信用体系建设领导小组办公室在淮安市召开《江苏省企业信用评价指引（试行）》评审暨部分设区市互认第三方信用报告现场会，推进各设区市政府部门在招标投标、政府采购、行政审批、市场准入、资质审核等事项中，示范应用信用服务机构出具的第三方信用报告，探索建立全省统一的信用报告标准，推动信用报告结果全省互认互用。

　　会上现场观摩了淮安市应用第三方信用报告备案场景。南京市、淮安市、宿迁市介绍了使用第三方信用报告的典型做法。

　　2012年，省信用办、原省治工办（省纪委）深入开展工程建设领域失信治理，下发了在淮安市淮安区组织开展工程建设招投标领域应用第三方信用报告试点通知。2013年4月，在淮安区召开了开展工程建设领域应用第三方信用报告启动会，在住建、交通、水利、政府采购等招投领域全面开展应用第三方信用报告。淮安区率先在政府工程招标投领域开展应用第三方信用报告，通过9年持续的常态化应用和推广，取得了非常好的社会示范效应。通过试点后，招标投标应用第三方信用报告制度已成为该区一项常态化工作，经统计截至目前该区在工程建设、政府采购等领域开展应用第三方信用报告，总计使用3000余份，从当年的100余份到2020年的650余份，始终处于逐年递增状态。

　　南京市积极落实国家和省推广使用第三方信用报告的政策要求，2013年，从货物招投标领域开始，并以创建信用示范城市为契机，不断拓展应用领域，取得了比较好的实际效果。以工程建设项目货物招投标领域为例，从2016年11月，为提高信用报告的质量，控制信用风险，监管信用服务机构随意出具高等级报告等行为，该市招投标管理办对于服务机构提交的AAA等级报告实行“先备案后公示”制度。AA及以下等级的报告实行每年按比例抽查制度。经南京市货物招标投标监督平台初步统计，每年大约有600家左右的信用报告，累计大约超过4000份的报告量，其中去年全年有近1000家企业在平台内上传了信用报告。第三方信用报告的应用促进了该领域的良性发展。

　　宿迁市在行政管理中使用信用报告和信用产品的文件要求，在政府采购、招投标、评优评级、财政资金申请等领域大力推行使用信用产品和第三方信用报告，工作取得了较好的进展。2020年，通过“信用宿迁”网站公示应用第三方信用报告共4105份，其中招投标3025份，政府采购1080份，近年来累计出具使用第三方信用报告达1.7万多份。在政府采购和招投标领域持续加大对第三方信用评价报告差异化应用力度，对报告达A1级企业实施正向激励，截至2020年底，已有1216家次投标单位免缴投标保证金9.8亿多元，141家次中标单位免缴履约保证金2.8亿多元。

　　省信用办相关负责人表示，推广使用第三方信用报告可以一举多得：为科学决策提供依据、转变政府职能、培养第三方机构等。将通过本次现场会推广淮安经验，下一步在全省推广，抓好应用；对中介机构实行分级分类监管；省级部门为出报告提供数据，实施到一定阶段后开展后期评估等。 

　　来源：江苏经济报  记者：蔡逸