2021年5月30日（星期日）下午，周常青副市长一行赴无锡市场协会农贸市场分会调研，调研在无锡苏南农副产品物流股份有限公司进行。

　　参加本次调研的领导有无锡市副市长周常青、无锡市委副秘书长李亚萍、无锡市商务局局长汪行、无锡市市场监督管理局副局长邹伟明。无锡市场协会执行会长章永星及市场协会相关工作人员，无锡农贸市场分会会长、无锡市苏南农副产品物流股份有限公司董事长张晓耕、总经理罗志坚、秘书长戴松华等分会会员代表参加了调研会。会议由张晓耕会长主持。

　　周市长首先对本次会议召开的目的进行了阐述：第一，由于电商及社区团购大量分流，目前传统农贸市场对周边消费者吸引力降低，所以想面对面了解一下农贸市场目前的现状，未来如果要向连锁化、品牌化、标准化发展，有哪些成功的经验和存在的困难。第二想了解一下农贸市场对政府的政策支持以及行业监管等方面有哪些需求和建议，以使今后政策的制定更接地气。

　　参会的无锡市江阴三安公共物业管理服务有限公司总经理陆志贤、无锡市麒铭物业管理有限公司（云林商贸城）总经理张燕红、无锡市靖海副食品市场有限责任公司总经理钱根、无锡市沁扬市场有限公司负责人许小明、无锡新安感知市场管理有限公司总经理许勇、无锡盛岸市场有限公司副总经理盛卫、无锡太湖街道周新农贸市场有限公司副总经理胡震、作了各自市场经营状况、当前农贸市场行业发展情况的介绍，同时也就社区生鲜超市遍地开花、网络对实体的冲击加剧、文明城市创建要求提升等挑战下，如何增强信心，加大投资改造力度，加强规范管理，积极创新发展等方面深入探讨企业对策。

　　农贸市场分会会长、无锡市苏南农副产品物流股份有限公司董事长张晓耕交流发言，他提出：1、苏南物流作为国有的农贸市场，需在建设社会效益基础上探索经济效益。必须在食品安全、保供、稳价方面发挥积极作用。2、农贸市场分会将充分发挥分会桥梁纽带作用，做好政府与市场间的沟通工作。

　　无锡市场协会执行会长章永星交流发言，他认为周市长一行深入农贸市场调研，对农贸市场的提升起到了积极的推进作用。同时就农贸市场存在的意义、农贸市场的客群进行了分析。对新型农贸市场的标准化设置提出了建议。1、新型农贸市场的布局要与社区型的购物中心（睦邻中心）相结合，2、要与居民聚集度相结合。3、乡村农贸市场的规划要纳入城市建设规划。另外他提出新型农贸市场建设标准建议

　　向“五化”方面靠近：1、轻松化：消费者菜篮子要拎得轻松，即方便。市场内布局一目了然、动线便捷、环境整洁、空气流通，市场外公厕、垃圾区、车辆停放的配套有序。市场外的背街小巷的改造要列入政府建设计划。2、智能化：所提供服务要智能化的查询、管理，便于追溯与保证食品安全。3、人性化：设立无障碍通道、滞留区、休息区。4、特色化：新型农贸市场的改造加入当地特色文化以及年轻人时尚的元素。5、规范化：硬件建设在按政府规范建设的同时，要注意个性化特色，改造资金由市、区支持，支持资金可在政府土地拍卖的地产溢价中支出。企业性质上应国有、集体、个体共同参与。最后希望社会各界多关心他们困难与诉求，同时对他们辛苦的付出，对社会稳定带来的积极贡献也要给予肯定。市场协会也有责任积极推动农贸市场改革创新及有序发展，形成良性互动，鼓足干劲，推进市场向前发展。

　　无锡市市场监督管理局副局长邹伟明在会上提出了两点希望：一是农贸市场有发现周边区域有违规情况（如活鸡问题）要积极向监管部门举报。二是农贸市场周边社区生鲜小超市的增多是一个未来的趋势，农贸市场经营者也要改变观念，要根据周围环境的变化来调整思路，创新求变。市场监督管理局也会加强周边的管理。

　　无锡市商务局局长汪行在会上与大家做了以下交流：一是去年在疫情发生以后，农贸市场及时跟进政府决策部署，在落实防疫措施的同时，积极保供，市场协会也做了大量工作。他向大家表示感谢。

　　二是《无锡市农贸市场标准化建设导则》草案已有，目前正在考虑如何使之更加完善；同时如何就更好的改造提升，完善政府各部门之间的沟通协调机制；另外商务局也在做农贸市场的空间布局规划，在建立农贸市场的建设标准、日常管理规划方面逐步推进。三是希望协会发挥好桥梁作用，带领大家向社区型、便利型、功能型农贸市场方向发展，政府相关部门也会给予支持。

　　无锡市委副秘书长李亚萍在会上讲话：首先她感谢大家对农贸市场改革创新发展提出的针对性的意见建议，其次面对外界冲击的现状，农贸市场要充分发挥自己的优势，合理规划，分类改造，传统和新型相结合，线上线下相结合，来在市场上站稳脚跟，做大做强。同时也欢迎大家继续给政府部门提出意见和建议，助力无锡市农贸市场发展创新取得更大成效。

　　最后，无锡市副市长周常青讲话，周市长对大家踊跃的交流发言表示赞同，认为此次交流收获良多。他指出：开门七件事“柴米油盐酱醋茶”，农贸市场关系民生，是百姓菜篮子的主渠道，起到了“稳供、保价、维系食品安全”的重要作用。一方面农贸市场要坚守公益性，另外一方面要顺应时代社会的发展变化，生产生活的发展变化，做好软件硬件两方面的进一步提升。后续无锡农贸市场在强化标准化管理等方面还有很大的提升空间。要补齐短板，我们要做到：

　　第一、当前在坚持自身功能定位的基础上，融入区域文化以及流行文化元素，通过”穿靴戴帽”来提升农贸市场的品味和时尚度，未来的发展要有更多文化内涵。在经营面积许可的情况下，可以在服务业态上进行拓展，引入餐饮、干洗、美容美发、课外培训等业态，我们要向多元化、品牌化、时尚化潮流发展，来吸引年轻的客群，使消费者回流。
第二、政府、企业双向而行。农贸市场的发展离不开政府、企业共同的努力，政府抓好布点布局，新城老城定位，通过政府的规划、行业监管发挥作用，企业遵纪守法，行业协会加强行业自律，积极创新，在业态的迭代等方面主动改变，为消费者提供更好的服务。

　　第三、处理好点和面的关系。农贸市场单打独斗无法提升，未来将朝着品牌化、连锁化、标准化方向发展，要做到统一标准、统一经营、统一标识、统一招商、统一采购、统一宣传，力争打造出两到三家“

　　6个统一”的集团化连锁企业，在无锡东西南北中不同区域，以点带面，起到引领和示范作用，推动全市农贸市场标准化的提升。同时采取行政推动加市场化运作的机制，连锁示范市场加独立农贸市场并行，采取委托授权或合作经营等多元化方式，两条腿走路，以市场化的方式加强集团与各农贸市场间的合作，通过连锁合作形成规模化资源，创造出更多的价值。通过业态、管理、效率的提升，来实现政府、企业和消费者三方共赢。
                                          

　　 (无锡市场协会秘书处 )