无锡市市场协会

2013年，面对错综复杂的宏观经济形势，国际市场需求萎缩，国内经济增长下行压力增大，市场需求增速放缓，加上部分直接刺激消费的政策陆续推出、高端消费及集团消费政府消费回落、消费环境尚不完善等多种不利因素，全市商贸流通系统中的各类实体市场在市委、市政府的领导下，按无锡市市场体系十二五规划稳步推进市场体系建设，坚持努力开拓经营、逐步转型升级，积极开展促销活动，全市各类市场运行保持了平稳增长态势。本协会组织行业调查，依据  个具有各行业代表性的市场提供数据，抽样统计在各类市场中的同类、不同类、同行不同行市场发展状况都存在一定的差异性。无锡市400多个各类市场占据了我市商贸流通领域举足轻重的份额，他是我是经济工作不可忽视的一个重要组成部份，所以这类实体市场的健康发展将会影响我市实现。。。。

在经济平稳运行的同时，行业政策趋向平稳宽松。十八届三中全会提出，市场化在资源配置中起“决定性”作用，表明对各类实体市场的直接调控干预程度会降低，更多依靠长效机制发挥作用和市场协会的协调参谋服务功能的作用。在经济利好与政策松动的大背景下，各类实体市场2014年将继续保持平稳向上的增长趋势，但其     的涨幅将大幅放缓。

1  生产资料（主要是钢材市场）

    以江阴临江新城现代物流产业园，无锡国联金属材料市场等10个钢材市场为蓝本，其成交总额为2873.8亿元，比上年同期增长6.95%。其中江阴临江新城物流园等4个市场增幅均在20%以上；但国联金属等2个市场降幅在20%以上，呈现“两级”分化趋势，究其原因，增幅较大的、市场转型升级快、电子交易平台的运用，使市场经营模式拓展，新建现代的交易综合体，扩大经营面积和与之配套的服务业发展势头强劲。如江阴临江物流、江阴贯庄、南方不锈钢市场等；而降幅较大的市场面临国家房地产政策调控、钢铁行业需求萎缩钢材价格下跌、银行信贷紧缩的“气候”，资金周转困难，发展步履维艰。如国联金属 、无锡中储，特别是闽商举办的钢材市场陷入低谷。

2  工业品、小商品市场

    以无锡华东商贸城、无锡皮革城、金桥商贸城等10个市场为统计蓝本，其成交总额为166.69亿元，较上年同期下降1.21%。但各个市场有升有降，其中无锡皮革城增幅为16.67%，梦之岛数码港增幅为7.49%。金桥商贸城基本持平，其余7个市场均为负增长。皮革城由于转型升级快，转变业态迎合国家大力发展文化产业的机遇，实施了行业边界再造，投资建设根雕城，同时发展电动车市场、中国包装礼品城、万力装饰等。将市场与茶文化产业、旅游业接轨，目前正在申报4A级国家旅游景点，市场充满生机与活力。

7个市场出现负增长，其主要原因是，电子商务日益广泛深入到各个领域，网店对实体店的冲击，受房地产市场政策调整，现代物流对传统商业的冲击，多数企业不景气，运费成本走高，人工费用增大，市场受这些诸多因素的影响，现金流不足，交易出现滑坡。

3  家具、建材装潢市场

   以无锡华厦家居港、五洲国际装饰城等9个市场为统计蓝本，其成交总额为106.30亿元，较上年同期上升0.43%，基本持平。但据业内权威人士反映，行业整体下滑20%-30%，本次抽样市场降幅面达60%左右，总体处于下降态势。

9个市场中仅3个市场增长在10%以上。如江苏华东石材市场、江阴金三角建材市场、五洲国际装饰城，其共性是对市场经营方向把握较准，均新扩建大市场，扩大经营面积，向商场化方向建设，稳定经营场所租金收费标准（不涨价）吸引经营户进驻，交易业态提升，人流量增加。

4 农贸市场、副食品市场

以无锡朝阳锡澄果蔬批发市场、无锡天鹏菜篮子工程有限公司等9个市场为蓝本，其成交总额为284.27亿元。较上年同期上升25.44%。副食品市场与农贸市场出现两极分化。以金桥副食品市场为例，2012年成交额达20.54亿元，较上年同期增长22.37%。市场迎合市区外扩、交通便捷、周边新村居民密集的特点，采取外扩再造停车坊2000平方米，投入1220万元。基本解决了停车难的“瓶颈”，创造了良好的进出货畅通的交通环境。同时将3000平方米危旧房扩容了60多个摊位，再挖潜力把原来的一部分临时仓库改成摊位出租，积极转型升级，引进一批经销名品牌的代理商和总经销，大大地提升了市场的品位。天鹏食品商城在无锡地区首创“海鲜市场”，首次举办综合性年货会，创办“天鹏万家超市”，强劲推出百年老字号“真正老陆稿荐”在全市布店等一系列体制、机制创新，交易量较上年同期增长13.3%。朝阳锡澄果蔬批发市场成交总额100亿元。较上年同期增长41.4%。三个大市场，始终把食品安全放在首位，强化食品，肉类，蔬菜，瓜果的索票追溯体系建设；坚持诚信文明经营；大力发展物联网电子商务；不断加大投入力度，强化大市场建设，保持了市场成交总额的较大增幅。

但相对单一的农贸市场，如靖海农贸市场，较上年同期下降20%，沁扬市场下降6%，目前全市大部门农贸市场均为民营、国有的几乎全部退出，大部分举步艰难。仅维持现状，不求发展，少数的甚至萎缩。矛盾的焦点是农贸市场关乎民生，其属性是公益性的，但农贸市场的举办方，主体是民营的，“公益”是不赚钱的，“民营”是以盈利为主要目的的。

目前政府对农贸市场的“提升改造”已放在重要的日事议程。同时对改造补贴，升级标准已有方案，但据了解，市场举办方，大多无积极性，因为按标准改造，举办方相应的也要出资，提升后，为早日收回投入，提高出租摊位费，导致商户流失。（不愿增加压力，增加负担，或是自身资金不足）

2012年全市商品市场在国内经济增速放缓的形势下，大多数市场根据自身发展的实际情况，积极实施结构调整，机制创新，交易业态提升，市场改造升级，取得了实质性的成效。

江阴临港新城物流园区，2012年新扩营业面积达4.5万平方米，投资总额2亿元。园区新增企业273个，新增销售达84亿元。2012年总成交额达791亿元，创全市之最。

江阴市贯庄金属材料市场，南方不锈钢市场，江阴金三角建材市场，均异地新建现代化的市场综合体，江阴贯庄投入8亿元，新建面积6万平方米的钢材交易中心大楼，成为国内一流钢铁交易场所；南方不锈钢市场投入15亿元，总建筑面积28.3万平方米，异地新建“南方不锈钢交易中心”，已成为中国二大不锈钢的集散地之一，全国不锈钢价格指数风向标。江阴金三角建材市场投入40亿征地400亩，此三家新建市场均投入运营，物联网和电子商务均被广泛运用，形成全新的产、销平台，实现了实物与网络相结合全新营销模式。与之配套的商务、服务业、物流业及旅游购物等为市场的发展增添强势的后劲。

无锡锡沪装饰材料市场2012年实现了升级，二期工程投资10亿元，项目占地72亩，总面积4.8亩平方米，总建筑面积17.2平方米，开工的新市场“锡沪壹号”，成为锡城同类市场档次最高，辐射面最广的市场。

红星美凯龙在江海高架西与锡沪路文汇处新建红星国际广场商业综合体。占地4.8万平方米，建筑面积21.4万平方米，总投资  亿元。将“可持续的家居文化”引入综合体运作。

无锡市水产市场异地重新建市，新建交易市场3.47万平方米占地，位于运河西路华清和大通路交界处，坐落菱湖大道。2013年底完工，2014年迁此开业。

江苏华东石材市场投入1500万美元，并为提升市场的档次，正在谋划引入外资5亿美元，征地3000亩，2013年4月已签约，筹建现代石材（玉器）博物馆，完善了市场商贸服务的配套设施并于旅游相结合。华东石材市场投入1500万美元，新建三期商贸服务中心，完善了市场商贸服务的配套设施。

江阴市江南农副产品批发交易市场2012年投资350万元，成立新的检测中心，以确保食品安全，加强食品的素票和肉类，蔬菜，副食品追溯体系建设。

江阴市金三角建材市场，易地新建金三角广场城市综合体，总投资达40亿元，占地400亩，综合体面积达70万平方米，作为江苏省的重点项目，2013年将入正式运行。

五洲国际装饰城拆迁调整新建2.2万平方米小商品市场和一个展馆。

1 执法力度弱，“条例”不能正真贯彻落实

2011.5.1“无锡市商品交易市场管理条例”出台后，但没有与之配套的“实施细则”故对市场建设中明显违反“条例”的案例，不能及时有效的处理，如某区举办的“电子数码城”等不能得到制止。

2 无序竞争 重复建设

无锡市“十二五市场体系规划”较为清晰的规范了各类商品市场的建设及发展意见。但目前建材家具，钢材市场、数码电子、五金机电市场的建设如“雨后春笋”，总量也明显超过需求，以“各区级为政”始终形成不了大市场，专业市场。无锡滞后于浙江、苏州、难以形成特大型具有全国性影响的市场。“星罗棋布”的重复建设浪费了宝贵的土地资源和公共资源。

3 农贸市场建设，滞后于城镇化的快速发展

目前全市大部分农贸市场均为民营所有，市场发展参差不齐，其“公益”性，不可置疑。

无锡市场协会曾于2010年9月，已有专题调研报告，以“内参”报市政府，并得到市长的重要批示，明确农贸市场政府应管。政府也出台了“加强农贸市场的布点及实施意见”及“农贸市场改造提升”的意见，但问题依然没有得到有效的解决，例农贸市场的“脏、乱、差”，农贸市场的外部环境与消费秩序，始终是一个“老大难”的问题，难以彻底解决。市场的诚信经营得不到有效监督，商户联网电子称计价系统（全市仅有少数几家具备）包括食品监测网络与检测室及蔬菜肉品质量的安全追溯体系的建立，仍未推广普及。

同时许多农贸市场的经营者，习惯于传统的管理模式和经营理念，安于现状，对推进商场化改造，质疑不合乎现实，举办者致虑到自身利益对“提升改造”并未给出积极响应，为提高出租率，市场内部出现了百货小商品服务类，变为小型综合体市场。

“民以食为天”农贸市场的生存发展应跟上城镇化发展的步伐，并与之匹配。对农贸市场的“提升改造”应分类推行，因势利导与行政手段相结合稳步推进；强化对经营户（举办方）的教育培训，淘汰少数阻碍农贸市场商场化改造进程者。政府用于“提升改造”的资金，应吸取以往教训，切忌“花露水，大家洒”应象无锡盛岸农贸市场一样，改造一个，成功一个，确确实实“使商场化农贸市场网店覆盖全市城乡社区”。

各类新建市场缺乏系统管理人才，管理人员没有系统的管理知识的培训，人员素质低劣，。。。。

市场发展趋势及应对措施

（一）发展趋势

1与国际接轨的步伐加快

2受国家产业政策的调控日趋明显

3发展电子商务势在必行

4市场竞争日益加剧

（二）应对措施

1各级政府对市场体系建设要统一规划，增强宏观调控力度

2相关部门各负其责，加强对市场培育建设和管理指导

3 各类市场主体要因时制宜，研究探讨转型之策（电子商务）

4对农贸市场的功能准确定位，加大政府政策扶持和资金投入

5根据国家产业政策和地区资源优势，发展无锡重点市场，增强区域经济竞争力

　　（一）有利因素

　　1、宏观经济持续健康发展，有益于消费稳定增长。目前，我省就业形势稳定，收入分配制度改革全面推进，财政支出不断向民生领域倾斜，且用电量、货运量等经济先行指标趋好，各行业景气指数均稳中有升，表明我省经济2014年有望保持平稳增长态势，有利于带动消费市场增长。

　　2、“八项规定”对餐饮、娱乐等消费下拉影响逐步减弱。中央下达“八项规定”，倡导厉行节约，严格管理三公经费等政策效果在2013年集中显现，政策公布之初的强力影响目前逐步在消化，部分餐饮企业从效益出发相应转变经营模式、餐品结构，提高了自身创新与服务水平，预计2014年餐饮、娱乐等行业消费将进入正常增长，对消费的下拉作用减弱。

　　3、扩大消费政策持续发力，推动消费新增长点形成。2014年，我国扩大消费政策总基调不变，但更加注重短期刺激消费与长期培育新的增长点相结合。2013年下半年，国务院相续出台了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《关于加快发展节能环保产业的意见》以及《关于加快发展养老服务业的若干意见》等政策措施，从全局发展与长远利益出发，在消费结构升级与消费新增长点培育方面挖掘潜力。信息、环保和健康养老消费不仅可以提高人们生活品质和生产效率，而且具有绿色低碳特点，将成为我国扩大消费需求与经济结构转型的重要推动作用。

　　（二）不利因素

　　1、城乡居民收入增长放缓抑制居民消费提升。2013年以来，受经济增速放缓影响，企业效益不佳，尤其是中小企业经营困难，资本市场低迷，农产品价格低速增长，居民的工资性收入、经营性收入以及财产性收入增长均受到影响。2013年，全省城镇居民人均可支配收入和消费支出分别为22926和15593元，增长9.6%和7.9%，同比分别下降4.3和6.4个百分点；全省农村居民人均纯收入和总支出分别为8343和8078元，增长12.6%和9.4%，同比分别回落2.3和3.9个百分点。居民收入是决定消费增长的重要因素，收入增速下滑将在一定程度上抑制2014年的消费增长。

　　2、物价上涨因素影响居民消费预期。2013年，全省居民消费价格总水平比去年同期上涨2.8%，涨幅较去年同期回落0.4个百分点，但仍高于全国平均0.2个百分点。虽然物价涨幅总体明显回落，但与居民日常生活密切相关的食品和居住类价格分别上涨3.9%和3.4%；其中，鲜菜价格涨幅超过两位数，达11.1%；阶梯电价、液化石油气和管道燃气价格上调也促使水、电、燃料价格上涨2.9%。食品和居住类价格的上涨，对中低收入特别是低收入居民的消费影响比较大，对居民消费产生了一定抑制作用。从长期看，物价上涨的累积效应，加大了居民在住房、医疗、教育等家庭保障性支出方面的压力，导致消费意愿降低，即期消费下降，进而影响消费品市场的快速稳定增长。

　　3、旅游业发展有所放缓，对消费带动减弱。离岛免税政策实施已快三年，对消费拉动影响逐步减弱。2013年全省共接待国内外游客3672.51万人次，增长10.6%，与去年同期持平；实现旅游收入428.56亿元，增长13%，同比下降4个百分点。旅游人数和收入增幅平稳放缓，对消费的带动作用有所减弱。

　　（一）提高居民实际收入，为扩大消费打下坚实基础。

　　收入是消费的基础。一是要建立最低工资年度调整机制，确保低收入者根本利益得到保障；二是各级政府要继续加大农民增收工作，加强和完善各项农民增收措施，进一步提高农民的收入。落实强农惠农政策，提高农业生产经营和农民转移性收入，逐步提高农民收入水平，缩小城乡收入差距，解决农村有效需求不足的问题，活跃城乡两个消费市场，进一步挖掘和释放城乡消费市场。

　　（二）继续抓好价格调控工作。

　　要建立健全重要生产生活资料的调控预案，确保储备到位；要加强价格监测预警，提高监测的时效性、准确性；要进一步加大支农力度，严格清理农副产品流通环节收费。通过保供稳价来释放中低收入群体的消费欲望。

　　（三）要进一步培育新的消费热点，不断拓展新型消费。

　　针对我国老龄人口比重提高的国情，积极培育扶持养老、保健等消费业态。各级政府应力争尽快促使财政、税收、金融等配套措施积极跟进，结合海南地域和气候优势，积极打造多元化投资渠道，建设多层次养老、保健消费市场。

　　促进信息消费发展，打造消费增长新引擎。加快实施“宽带中国”战略、信息惠民工程等，结合地区和行业实际情况，逐步推进信息产业与交通、旅游、医疗等消费领域的融合互通；鼓励智能手机、智能电脑、智能家居等新型信息产品生产和销售，不断开发便民利民的高智能消费产品和服务。

　　（四）提升旅游业服务品质，发挥旅游的辐射带动作用。要不断规范旅游秩序，净化旅游环境，增强吃、住、行等旅游服务价格和服务项目的透明度，努力提升服务质量和水平；积极开通旅游城市之间直行航班，不断降低内地赴琼旅游的成本，发挥旅游价格竞争优势；加大旅游资源推介和宣传力度，增强海岛旅游的吸引力；积极争取进一步放宽海南离岛免税政策，进一步提升免税商品档次和服务质量。